В воскресенье в Сербии прошли парламентские и президентские выборы, одновременно с местными выборами в Белграде и еще 13 городах. В отличие от выборов 2020 года, которые были в целом бойкотированы оппозицией, нынешние выборы были менее предсказуемы. Многие надеялись на политические перемены, но опросы общественного мнения за последний месяц показали, что изменений не будет ни в парламенте, ни в офисе президента. Оппозиция хвасталась возможностью, что ее кандидат выйдет во второй тур президентских выборов, однако действующий президент Александр Вучич одержал уверенную победу в первом туре, набрав почти 60% голосов. Второе место занял кандидат от оппозиционного альянса Здравко Понош, за которого проголосовали 18% избирателей, а за ним уже шли кандидаты правых партий, которые стали сюрпризом этих выборов.
Прогрессивная партия Вучича (SNS) набрала достаточно голосов, чтобы легко сформировать новое правительство вместе с Социалистической партией Сербии в качестве второй скрипки. Несмотря на это, президент Вучич заявил, что SNS может выбрать другого партнера вместо социалистов, так что на данный момент самая большая неопределенность связана со структурой будущего кабинета министров в Белграде.
Более чистая предвыборная кампания, больше освещения в СМИ для оппозиции и фокус на войну в Украине
В отличие от предыдущих, нынешние выборы ознаменовались отсутствием негативных и грязных кампаний против оппозиции. Похоже, правительство пожелало произвести лучшее впечатление в глазах избирателей и международного сообщества, которое в значительной степени следило за проведением кампании. Диалог между партиями в последние два года привел к ликвидации бойкота национальных телеканалов в отношении представителей оппозиции. Таким образом, оппозиция получила шанс обратиться к избирателям, голосующим за правительство, которые традиционно составляют аудиторию этих телеканалов, но этого было недостаточно, чтобы добиться политических изменений. Одновременно с избирательной кампанией, кризис в Украине превращался в полномасштабную войну. Война отвлекла внимание общества от выборов, поэтому во время предвыборной кампании граждане не могли слишком внимательно следить за программой каждой партии, вошедшей в предвыборную гонку. Война также повлияла на результаты выборов, так как политический спектр сместился вправо. Правительство попыталось сбалансировать ситуацию, чтобы не раздражать ни Запад, ни Россию, ни собственный электорат, традиционно настроенный пророссийски. Это главная причина, по которой Сербия отказалась вводить санкции против России, решение, которое может измениться очень скоро, поскольку выборы закончились, а давление со стороны международного сообщества усилится.
Партнёры Вучича из Социалистической партии были менее осторожны, чем правительство, и придерживались пророссийской политики, которая, похоже, окупилась и принесла им дополнительные 100 000 голосов. Вучич публично заявил, что некоторые партии использовали кризис в Украине и настроения на уровне сербского общества, чтобы получить несколько дополнительных голосов, и, вероятно, он имел в виду и Социалистов.
День выборов: высокая явка, нарушения и институциональная непрозрачность
День выборов в Сербии ознаменовался многочисленными нарушениями и инцидентом, когда один из лидеров оппозиции подвергся нападению в Белграде. Напряженность была высокой в течение всего дня, а на избирательных участках было многолюдно. В результате явка была выше чем обычно, примерно в 60%.
По завершению голосования, Избирательная комиссия объявила, что не будет сообщать явку на избирательных участках, а первые предварительные результаты были объявлены только через 24 часа. Непрозрачность Избирательной комиссии вызвала вопросы относительно избирательного процесса и результатов выборов. Вместо того, чтобы их оглашали государственные учреждения, результаты объявляли политические партии и частные агентства по опросу общественного мнения. Не хватало только результата выборов в Белграде, который мог стать серьезным поводом для протестов и беспорядков на улицах столицы.
Несмотря на ожидания части электората, что кандидат от оппозиции Здравко Понош пройдет во второй тур выборов вместе с Александром Вучичем, последнему явно благоприятствовала квази-монополия, которую он и его союзники имеют на прессу и ресурсы. За президента Прогрессивной партии проголосовало почти 3 миллиона из 6,5 миллионов избирателей, имеющих право голоса.
SNS останется главной политической силой в парламенте Сербии. Партия сможет легко сформировать большинство. Но в парламент вернулась оппозиция, что будет способствовать ее институциональной борьбе. Согласно предварительным результатам, оппозиция получит от 80 до 90 мандатов из 250-местного парламента. Вход в парламент означает не только доступ к новым ресурсам, но и совершенно иную позицию, с которой можно вести переговоры с представителями Евросоюза, США и даже России, то есть международного сообщества.
Удивление вызывает рост правых евроскептиков и правых экстремистов: три небольшие партии преодолели избирательный порог, и теперь вместе имеют 13% голосов. Левая экологическая коалиция MORAMO, поднявшаяся в опросах после волны недовольства на уровне общества в связи с рядом экологических проблем, впервые прошла в парламент, с результатом выше ожиданий - 4,5% на национальном уровне и около 10% на выборах в Белграде.
Что будет после выборов: отдаление от России и ее союзников?
Хотя Социалистическая партия (SPS) добилась хорошего результата, в генштабе партии никто не праздновал. Вместо этого председатель партии Ивица Дачич, главный партнер Вучича по коалиции, выразил обеспокоенность необычным образом. Причина может заключаться в том, что SNS способна сформировать правительство и без поддержки SPS, что означает, что десять лет спустя SPS могут отстранить от власти. Что выиграл бы Александр Вучич, решив отправить своего старого союзника в оппозицию?
Ответ связан с новым международным контекстом, а также с давлениями, которым подвержен Вучич со стороны Запада, требующего, чтобы он дистанцировался от России. Если Вучич решит отказаться от своей прежней пророссийской позиции, тогда в правительстве не будет больше места для социалистов. SPS считается главным союзником России в Сербии, а представители партии руководят всеми национальными энергетическими компаниями, что означает, что русские политически контролируют энергетический сектор Сербии. Если Вучич решит убрать из правительства и государственных компаний всех сторонников России, то SPS перейдет в оппозицию. Этого могло бы не случиться, если бы Дачич не попытался воспользоваться предвыборной кампанией, чтобы завоевать голоса электората, позиционирующегося на стороне России в войне в Украине.
На прошлой неделе в Белград прибыл новый посол США Кристофер Хилл. Хилл сыграл важную роль на Балканах в 1990-х годах, и дипломатические источники говорят, что его прибытие совпадает с запуском новой политики США в отношении Западных Балкан, неомрачённой историческими событиями. Однако это может означать, что в политическом будущем Сербии не будет места для SPS и Ивицы Дачича, которые в основном настроены пророссийски. Таким может стать главный сюрприз этих выборов, важное изменение как во внутренней, так и во внешней политике страны, хотя по итогам выборов, казалось бы, что немногое изменилось. Партия Вучича может сформировать правящую коалицию с представителями меньшинств, но и с Демократической партией, умеренной правой партией.
Следующие дни и недели покажут, решит ли президент Вучич сохранить альянс с социалистами или нет. От этого зависят будущая внешняя политика Сербии и, возможно, весь курс страны.
